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在國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)面臨掙扎局面的同時(shí)，以越南為代表的東南亞國(guó)家卻在快速搶占紡織市場(chǎng)。

隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本以及用工成本的快速攀升，紡織產(chǎn)業(yè)正大批量向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，越南就是其中承接中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要的國(guó)家之一。目前，越南已經(jīng)成為世界第三大紡織品出口國(guó)，僅次于中國(guó)和印度。

一直以來(lái)，印度與越南紡織產(chǎn)業(yè)較集中在成衣加工，但越南野心很大。4月24日越南政府副總理鄭定勇日前簽署政府第18/2019/QĐ-TTg號(hào)決定，禁止進(jìn)口技術(shù)使用年限達(dá)到10年或以上的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)，將于2019年6月15日生效。

這意味著越南將不再滿足于服裝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)市場(chǎng)，將直接進(jìn)軍面料和原料市場(chǎng)?？梢院?jiǎn)單概述為：所有在越南投產(chǎn)的紡織企業(yè)，若是想享受越南的關(guān)稅優(yōu)惠，那么紡織品所用的紗線、面料輔料等原材料的原產(chǎn)地都必須是在越南（原產(chǎn)地越南比重至少達(dá)90%）。

這樣一來(lái)，所有在越南投產(chǎn)的紡織企業(yè)，都不得不減少對(duì)中國(guó)面料以及原料供應(yīng)的依賴(lài)，轉(zhuǎn)而加大對(duì)越南紡織產(chǎn)業(yè)的投資，完善產(chǎn)業(yè)鏈。此消彼長(zhǎng)，這對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)而言，無(wú)疑是一次非常大的挑戰(zhàn)。

據(jù)最新公布數(shù)據(jù)表明，越南2019年4月各商品大類(lèi)出口美國(guó)幾乎全線同比大增：

家具和照明設(shè)備同比增長(zhǎng)42.32%；

時(shí)尚用品及配件同比增長(zhǎng)15.99%；

行李和手提箱同比增長(zhǎng)48.23%；

塑料,橡膠制品同比增長(zhǎng)99.66%；

電子產(chǎn)品同比增長(zhǎng)177.52%；

家用電器同比增長(zhǎng)110.02%；

機(jī)械與零件同比增長(zhǎng)413.02%；

紡織服裝同比增長(zhǎng)132.11%；

金屬制品76.94%；

瓷器和陶瓷同比增長(zhǎng)69.99%；

汽車(chē)配件同比增長(zhǎng)49.71%；

建筑材料同比增長(zhǎng)16.50%。

看到這些數(shù)據(jù)，一個(gè)老生常談的問(wèn)題又再度被提起：越南制造會(huì)接棒中國(guó)制造嗎？

鑒于以下幾個(gè)問(wèn)題，越南制造將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)很難接棒中國(guó)制造：

1、尚不具備全產(chǎn)業(yè)鏈，很多配套材料、機(jī)械設(shè)備還需從中國(guó)或者其他國(guó)家進(jìn)口；

2、基礎(chǔ)設(shè)施，公路鐵路很落后，缺少深水良港，貨運(yùn)周期長(zhǎng)；

3、勞動(dòng)力素質(zhì)。某公司，曾在越南設(shè)立代表處，好不容易招來(lái)的“工程師”，只能擰擰螺絲，真有問(wèn)題，還是需要中國(guó)的工程師飛過(guò)去解決；

4、營(yíng)商環(huán)境差，地方政府政策不夠靈活、從業(yè)人員整體素質(zhì)和受教育程度較低；

5、東南亞工資增長(zhǎng)較快，而且那邊普工工資是按小時(shí)計(jì)的，剔除加班因素，已經(jīng)超過(guò)中國(guó)工人工資的六成了，假設(shè)中國(guó)工資不怎么增長(zhǎng)，那五年之后，勞動(dòng)力成本將和中國(guó)相差無(wú)幾。

顯然，越南政府也意識(shí)到這些問(wèn)題了，并試圖逐步解決。比如“尚不具備全產(chǎn)業(yè)鏈，很多配套材料、機(jī)械設(shè)備還需從中國(guó)或者其他國(guó)家進(jìn)口”這條，為了讓越南不要過(guò)度依賴(lài)其他國(guó)家機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，越南政府于近日出臺(tái)了“新規(guī)”：

據(jù)越南《越南新聞》消息，6月15日起，越南禁止進(jìn)口技術(shù)使用年限達(dá)到10年或以上的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)。

根據(jù)該決定，只有直接服務(wù)于越南生產(chǎn)的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)才可入境，同時(shí)有關(guān)進(jìn)境設(shè)備必須符合越南國(guó)家技術(shù)法規(guī)（QCVN）、越南標(biāo)準(zhǔn)（TCVN）或G7國(guó)家和韓國(guó)在安全、節(jié)能和環(huán)境保護(hù)方面等標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的二手生產(chǎn)線技術(shù)必須具有至少85％的設(shè)計(jì)產(chǎn)能，對(duì)材料、燃料和能源的消耗不能超過(guò)設(shè)計(jì)消費(fèi)量的15％。

越南科技部將負(fù)責(zé)公布其他國(guó)家已禁止的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)清單。

該新規(guī)產(chǎn)生的背景是：早前，越南海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2018年1至11月，越南共進(jìn)口機(jī)械裝備超過(guò)2103億元人民幣，其中近40%來(lái)自中國(guó)。也就是說(shuō)，越南平均每月自中國(guó)進(jìn)口約76億元人民幣的機(jī)械裝備。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前越南從日本、中國(guó)、韓國(guó)、泰國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械占近80%，其中，自中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械占60%，自日本和韓國(guó)進(jìn)口占40%。越南本國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品只占15~20%。

且2018年1月至11月，越南自中國(guó)機(jī)械裝備進(jìn)口額同比增長(zhǎng)9.5%，而前五大來(lái)源國(guó)中，其他國(guó)家均未實(shí)現(xiàn)類(lèi)似增幅。由于擔(dān)心這樣的情況會(huì)讓越南太依賴(lài)現(xiàn)成的進(jìn)口設(shè)備，而不注重自身研發(fā)實(shí)力，讓越南變成落后技術(shù)的集中地，因此，越南政府采取措施，從限制二手機(jī)械裝備的進(jìn)口開(kāi)始。

試圖自力更生，不過(guò)度依賴(lài)其他國(guó)家的機(jī)械設(shè)備，貿(mào)易戰(zhàn)又“漁翁得利”，對(duì)美進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，面對(duì)這樣一個(gè)突飛猛進(jìn)的鄰居，你的看法呢？

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